Теоретически да. Практически - государство как-то само решает, на что их тратить, мнения граждан не особо спрашивая. На Церетели деньги как-то находятся. На строительство дворца в Царицино (мне этот дворец даже нравится, но историческая ценность его, понятно, не так уж велика). То есть церковь - она понятно кому нужна, есть там какой-то приход, всякие публичные здания - ну их все видят, для туристов. А ценность каких-то запасников музея - это для ученых, а нужды ученых, не приносящих непосредственной пользы, госчиновникам, видимо, недоступна.